El presidente también respaldará oficialmente el mantenimiento de los aranceles sobre productos chinos por valor de más de 300 mil millones de dólares que fueron implementados por el presidente Donald J. Trump. Biden criticó esos aranceles como impuestos a los consumidores estadounidenses durante su candidatura a la Casa Blanca en 2020.
Las medidas de Biden son la última escalada en la guerra comercial de un presidente que inicialmente prometió derogar al menos algunos de los aranceles de Trump, pero ahora se niega a ceder terreno a su rival en un llamado duro a China para atraer a los votantes indecisos en el sector industrial. Medio Oeste y más allá.
También reflejan los esfuerzos de Biden por aprovechar la confrontación comercial de Trump con China, que desafía el consenso, y al mismo tiempo centrarla en sectores de importancia estratégica para Estados Unidos, como la energía limpia y los semiconductores.
Los aranceles aumentados se aplicarán a importaciones anuales procedentes de China por valor de unos 18.000 millones de dólares, dijeron funcionarios de la Casa Blanca. El mayor aumento será la cuadriplicación de los aranceles sobre los vehículos eléctricos chinos del 25 al 100 por ciento. Esa medida tiene como objetivo proteger un sector de la industria automotriz estadounidense que está en camino de recibir cientos de miles de millones de dólares en subsidios federales para ayudar a Estados Unidos en la transición hacia un futuro de energía limpia.
Biden apuesta por sus esfuerzos por utilizar las inversiones gubernamentales en manufactura pesada, incluidos vehículos eléctricos y otras tecnologías verdes, para crear empleos de clase media y ayudar a ganar los estados indecisos que albergan partes de esas industrias. Los asesores de Biden hicieron referencia a la política comercial antes del anuncio, destacando a los estados que esperaban que se beneficiaran de los aranceles.
“Sabemos que las prácticas injustas de China han perjudicado a comunidades en Michigan y Pensilvania y en todo el país que ahora tienen la oportunidad de regresar debido a la agenda de inversiones del presidente Biden”, dijo a los periodistas Lael Brainard, quien dirige el Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca.
Brainard también criticó a la administración Trump por lo que llamó un esfuerzo “fallido” para obligar a China a cambiar las prácticas comerciales desleales.
La Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, quien anteriormente criticó los aranceles como impuestos a los consumidores, dijo que los nuevos gravámenes estaban justificados porque el exceso de capacidad industrial de China representaba una amenaza para Estados Unidos y sus aliados y para los mercados emergentes. Dijo que la administración Biden no permitiría que las exportaciones chinas baratas dañen a los trabajadores estadounidenses.
“El presidente Biden y yo hemos visto de primera mano los impactos de los aumentos repentinos de ciertas importaciones chinas artificialmente baratas en las comunidades estadounidenses en el pasado, y no toleraremos eso nuevamente”, dijo Yellen, explicando que los aranceles no tenían como objetivo ser “anti -Porcelana.»
El Ministerio de Comercio de China criticó los aranceles en una declaración y dijo que China “se opone firmemente a esto”. El comunicado calificó la decisión de la administración Biden como “una manipulación política típica” que “afectaría gravemente la atmósfera de cooperación bilateral”.
La declaración pedía a Estados Unidos que rescindiera la decisión, diciendo que «China tomará medidas decididas para defender sus derechos e intereses».
Los funcionarios de la administración habían debatido durante mucho tiempo la reducción de algunos de los aranceles de Trump, que se aplicaban a una gran variedad de productos, entre ellos prendas de vestir y la iluminación del hogar , y al mismo tiempo aumentar los impuestos en áreas más estratégicas. Pero los funcionarios señalaron una revisión obligatoria largamente esperada por parte del representante comercial de Biden, que también se publicará el martes, que concluyó que el incumplimiento por parte de China de las reglas comerciales internacionales requería mantener todos los aranceles en vigor.
Los funcionarios dijeron esta semana que creían que las empresas estadounidenses que obtenían productos y componentes en el extranjero se habían ajustado a esos aranceles iniciales o habían hecho uso de un proceso oficial para solicitar exclusiones arancelarias .
El valor relativo de los bienes sujetos a los aranceles originales de Trump, en comparación con el valor mucho menor de los que fueron objeto de los aranceles de Biden, refleja una diferencia crucial en sus enfoques competitivos para el comercio con China .
Trump estaba a favor de aranceles amplios como medio para ejercer influencia sobre China, dado que su economía exportadora sigue siendo altamente dependiente del consumidor estadounidense. Mientras estuvo en el cargo, intentó utilizar los aranceles como un club para negociar términos de comercio más favorables entre los países y traer empleos manufactureros de regreso a Estados Unidos, con poco éxito.
Trump ha prometido ir aún más lejos si gana en noviembre: restringir la inversión entre los dos países y prohibir por completo algunos productos chinos en Estados Unidos. También ha prometido aplicar ese enfoque de manera más amplia, sometiendo todas las importaciones, independientemente de su origen, a un arancel adicional del 10 por ciento.
Biden optó por aumentar los aranceles chinos en áreas que su administración ha apuntado para el crecimiento y donde Estados Unidos ha invertido enormes sumas de dinero, incluso en tecnología de energía limpia y semiconductores.
La tasa sobre las células solares chinas se duplicará hasta el 50 por ciento. La tasa de ciertas baterías avanzadas, junto con los minerales críticos necesarios para construirlas, aumentará al 25 por ciento. Las tarifas de los semiconductores se duplicarán hasta el 50 por ciento. Algunos de esos aumentos se retrasarán en un aparente esfuerzo por dar tiempo a las empresas nacionales para aumentar su propia producción y encontrar otras fuentes fuera de China.
Otros aranceles afectarán a industrias en importantes estados indecisos, incluidas las de metales pesados. Los tipos para ciertos productos importados de acero y aluminio se triplicarán hasta el 25 por ciento.
Biden también aumentará los aranceles sobre algunos equipos médicos que los funcionarios consideran esenciales para la respuesta a la pandemia, incluidas mascarillas y guantes quirúrgicos.
Los funcionarios de la administración consideran que esos aumentos son una respuesta apropiada a las “prácticas desleales y no de mercado” del gobierno chino, incluidos los subsidios estatales a las fábricas y lo que los funcionarios llaman el robo de ideas innovadoras de los competidores extranjeros.
“Las transferencias forzadas de tecnología y el robo de propiedad intelectual de China han contribuido a su control del 70, 80 e incluso 90 por ciento de la producción global de los insumos críticos necesarios para nuestras tecnologías, infraestructura, energía y atención médica, creando riesgos inaceptables para las cadenas de suministro y la economía de Estados Unidos. seguridad”, dijeron funcionarios de la administración en una hoja informativa distribuida antes del anuncio.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, respondiendo a una pregunta sobre los informes sobre los aranceles, dijo en la conferencia de prensa diaria del ministerio el martes que China «tomará todas las medidas necesarias para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos».
Muchos economistas se oponen a los aranceles porque tienden a actuar como un impuesto eficaz sobre los consumidores nacionales, al elevar los precios . Los funcionarios de la administración dijeron esta semana que no esperaban que el aumento de las tarifas aumentara el crecimiento de los precios (que ya es incómodamente rápido para muchos consumidores) debido a lo limitado que están sus objetivos.
Se esperaba que los líderes sindicales y los legisladores demócratas aplaudieran el anuncio, aunque algunos demócratas, como el senador Sherrod Brown de Ohio, ya han instado a Biden a ir más allá y prohibir los vehículos eléctricos chinos.
La adopción de aranceles, primero por parte de Trump y ahora por parte de Biden, refleja una creciente conciencia, dentro y fuera de Washington, de las prácticas comerciales chinas que han costado sus empleos a los trabajadores estadounidenses, dijo Adam Hodge, director gerente de la firma de comunicaciones. Bully Pulpit International en Washington y ex portavoz del representante comercial y del Consejo de Seguridad Nacional de Biden.
“Nos hemos dado cuenta”, dijo Hodge. «Es una política inteligente porque responde a lo que los estadounidenses ven en las comunidades de todo el país».